4月的吉林，春回日暖，生機(jī)勃發(fā)。
走進(jìn)琿春海洋示范區(qū)海產(chǎn)綠色預(yù)制菜加工項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，入眼便是塔吊林立、各種工程車輛穿梭往來的繁忙景象。
“我們力爭在6月份達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)并交付使用。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)7億元，將有利于提高琿春進(jìn)口海產(chǎn)品預(yù)制菜市場(chǎng)競(jìng)爭力，擴(kuò)大產(chǎn)能產(chǎn)量，填補(bǔ)海鮮預(yù)制食品需求缺口。”建設(shè)施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人趙林桉說。而不遠(yuǎn)處，琿春老姬海產(chǎn)發(fā)展有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，正開足馬力組織生產(chǎn)。從俄羅斯進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)鱈魚通過口岸直接運(yùn)至企業(yè)，不久后，一袋袋鱈魚預(yù)制菜品將從這里通過冷鏈物流銷往全國。
2020年5月，國家批設(shè)琿春為全國第一批互貿(mào)進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)城市，琿春成為全國首批的13個(gè)試點(diǎn)之一，也是吉林省唯一的互貿(mào)商品落地加工試點(diǎn)城市。2020年9月，琿春市完成首批落地加工試運(yùn)行。稅務(wù)部門確定了綜合稅率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)成本降低、邊民收入增加、政府稅源拓寬“一降兩增”效果，成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)興邊富民的重要舉措。
“東北亞五國商品均可進(jìn)入琿春互市貿(mào)易區(qū)交易，互市貿(mào)易落地加工貨物可整車直通加工企業(yè)，無需入?yún)^(qū)分裝倒運(yùn)。”琿春中俄互市貿(mào)易區(qū)管理局局長郎宏偉說。
“我是做進(jìn)口海產(chǎn)品原料批發(fā)起家，近20年的時(shí)間里，企業(yè)經(jīng)歷了由低利潤的初加工到高附加值的海產(chǎn)品預(yù)制菜深加工多次升級(jí)。可以說，我們的每一次轉(zhuǎn)型和擴(kuò)項(xiàng)，都受益于對(duì)俄貿(mào)易的良好勢(shì)頭。”琿春老姬海產(chǎn)發(fā)展有限公司總經(jīng)理姬云山還笑著告訴記者：“俄羅斯海產(chǎn)品品質(zhì)好價(jià)格低，國內(nèi)市場(chǎng)需求巨大，我們產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國，現(xiàn)有產(chǎn)能已經(jīng)無法滿足市場(chǎng)需求，示范區(qū)海產(chǎn)綠色預(yù)制菜加工項(xiàng)目建成后，我們將整體入駐。”
作為國家首批沿邊對(duì)外開放城市，琿春擁有邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國際合作示范區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等眾多國家級(jí)重大開放平臺(tái)，享有圖們江區(qū)域合作開發(fā)、互貿(mào)落地加工試點(diǎn)、“十四五”首批國家物流樞紐、市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)、二手車出口業(yè)務(wù)地區(qū)等一系列國家級(jí)重大政策，在諸多領(lǐng)域具有先行先試優(yōu)勢(shì)。各類開放平臺(tái)集聚融合，釋放疊加效應(yīng)，為琿春打造面向東北亞開放的“橋頭堡”提供了更廣泛的支撐。
2021年末，跨境電商B2B業(yè)務(wù)在琿春綜保區(qū)落地，該出口模式享有“一次登記、一點(diǎn)對(duì)接、便利通關(guān)、簡化申報(bào)、允許轉(zhuǎn)關(guān)、優(yōu)先查驗(yàn)”等一系列配套政策，使境外消費(fèi)者購貨周期縮短近三分之二，同時(shí)提升了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
“跨境電商加速發(fā)展的同時(shí)，價(jià)值鏈更長的一般貿(mào)易、生產(chǎn)性加工貿(mào)易等也在逐步釋放潛能。”琿春綜保區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人王玉寶告訴記者，多年來，園區(qū)累計(jì)投入5億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了九通一平，園區(qū)土地利用率達(dá)到96%。現(xiàn)有企業(yè)120余戶，初步形成了海產(chǎn)品加工、木制品加工、跨境電子商務(wù)、整車出口等四大支柱型產(chǎn)業(yè)，智慧物流分撥、限額商品保稅加工、保稅物流分撥、整車出口等新業(yè)態(tài)方興未艾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。“目前，增值稅一般納稅人、委托加工、四自一簡管理、保稅貨物便捷流轉(zhuǎn)等優(yōu)惠政策均已落地實(shí)施。”
如今，開放平臺(tái)已成為琿春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。而站在全省對(duì)俄貿(mào)易大局看，通過全力打造琿春對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作橋頭堡，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、跨境電商綜示區(qū)、綜保區(qū)、互市貿(mào)易落地加工試點(diǎn)、市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)相繼獲批，我省“一中心五板塊”對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作樞紐加速構(gòu)建，琿春也逐漸成長為我省對(duì)外開放的新高地。
站在開發(fā)開放前沿，踏上高質(zhì)量發(fā)展之路。今年，琿春市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資同比增長10%，確保功能食品產(chǎn)業(yè)園、海產(chǎn)綠色預(yù)制菜加工基地一期、冷鏈物流基地等一批項(xiàng)目投入使用，海洋經(jīng)濟(jì)科技孵化園、進(jìn)口百萬噸煤炭產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目整體竣工，海洋經(jīng)濟(jì)中藥材產(chǎn)業(yè)園、煤炭儲(chǔ)配集散中心等項(xiàng)目開工建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)更多投資增量。
開放的琿春，正快步向前。開放的吉林，正奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇……