著力提升中心城市品質(zhì),“引水入城”西部工程竣工運(yùn)行,春華園、秋實(shí)園建成開放,形成“湖園相擁、藍(lán)綠相融”風(fēng)貌。
全市新能源開發(fā)規(guī)模達(dá)到1300萬(wàn)千瓦。
新能源裝備制造產(chǎn)值增長(zhǎng)15.3%。 李曉明 攝
玉米深加工建成產(chǎn)值百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。
“鶴舞濕地情·民俗休閑游”等4條線路入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路,接待游客和旅游收入均達(dá)歷史最好水平。
吉林省首臺(tái)1000Nm3h(標(biāo)準(zhǔn)立方米每小時(shí))堿性水電解槽下線,為打造新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群提供了重要支撐。
主糧、肉乳、特色農(nóng)產(chǎn)品“三條轉(zhuǎn)化鏈”擴(kuò)能增效。 李曉明 攝
“風(fēng)、光、儲(chǔ)、氫”裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚度、科技值、本地配套率持續(xù)提升。 李曉明 攝
創(chuàng)新實(shí)施“綠電+消納”模式,綠電園區(qū)實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)取得重大成果,新能源產(chǎn)業(yè)集群被納入省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
2023年白城市糧食產(chǎn)量突破116億斤,創(chuàng)歷史最好水平。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家鹽堿地綜合利用試點(diǎn)首年任務(wù),完善提升“大安模式”。
全力打造“白城十二冰”冰上精品矩陣,發(fā)展冬季旅游。 許勝倩 攝
新雪季,大眾冰雪活動(dòng)持續(xù)升溫。
打好綠色生態(tài)、紅色歷史“兩張牌”,發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。
2023年是白城撤地設(shè)市30周年,過(guò)去的一年里,白城市全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以“三十而立再出發(fā)”的歷史主動(dòng),堅(jiān)決扛起維護(hù)“五大安全”責(zé)任使命,大力實(shí)施“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加壓奮進(jìn)新征程、攻堅(jiān)克難求突破,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)GDP、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)6%、7.5%、5%、3%左右。
白城市堅(jiān)決維護(hù)糧食安全,糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史最好水平。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家鹽堿地綜合利用試點(diǎn)首年任務(wù),完善提升“大安模式”。水肥一體化推廣面積全省第1、保護(hù)性耕作面積全省第三,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田160萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量突破116億斤,糧食播種面積、產(chǎn)量及增量、增幅等6項(xiàng)指標(biāo)均居全省前三。
白城市著力維護(hù)能源安全,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑全省。全市新能源開發(fā)規(guī)模達(dá)到1300萬(wàn)千瓦,成為東北首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源發(fā)電城市。綠電園區(qū)實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)取得重大成果,新能源產(chǎn)業(yè)集群被納入省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,形成“風(fēng)光火儲(chǔ)+氫氨醇”聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局,成為全省新能源產(chǎn)業(yè)集聚度最高的地區(qū)。
白城市積極維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,“四大產(chǎn)業(yè)集群”聚鏈成勢(shì)。開工建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目107個(gè)。新能源裝備制造產(chǎn)值增長(zhǎng)15.3%。主糧、肉乳、特色農(nóng)產(chǎn)品“三條轉(zhuǎn)化鏈”擴(kuò)能增效,玉米深加工建成產(chǎn)值百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈?!苞Q舞濕地情·民俗休閑游”等4條線路入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路,接待游客和旅游收入均達(dá)歷史最好水平。
白城市持續(xù)維護(hù)生態(tài)安全,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。中央財(cái)政國(guó)土綠化、省級(jí)林草濕連通效應(yīng)彰顯,“五大水利工程”深入實(shí)施,縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全部達(dá)標(biāo),獲評(píng)全省推行林長(zhǎng)制工作真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)。全市水質(zhì)改善幅度全國(guó)第二,空氣質(zhì)量指數(shù)全省第三,是水質(zhì)、空氣質(zhì)量“雙上升”城市。
2024年是新中國(guó)成立75周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是白城踏上新的歷史起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的發(fā)軔之年。
白城市將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神,深入落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求和省委十二屆四次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持為民造福本質(zhì)要求,大力實(shí)施“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng),以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以全面從嚴(yán)治黨為保障,務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新篇章,加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新白城。
2023年工作回顧
白城市堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主要做了以下工作。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化動(dòng)能支撐。實(shí)行“5+3”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)蓮埱鍐我黄鹱?,招商引資到位資金增長(zhǎng)52%,始終位居全省前列,梅花頭部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中糧700萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等大項(xiàng)目簽約落地;開復(fù)工重點(diǎn)項(xiàng)目194個(gè),梅花黃原膠、鎮(zhèn)賚檸檬酸、洮南堯景電解槽等項(xiàng)目投產(chǎn)。創(chuàng)新實(shí)施“綠電+消納”模式,綠電園區(qū)首個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目吉電能谷鉛碳電池產(chǎn)品下線。搶占?xì)淠馨l(fā)展新賽道,總投資500億元的國(guó)電投風(fēng)光制氫合成氨、上海電氣綠色甲醇、遠(yuǎn)景零碳?xì)浒钡?大氫基項(xiàng)目落地推進(jìn)。堅(jiān)持工業(yè)運(yùn)行立體式監(jiān)測(cè),新增市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)15戶。加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè),成功突破碳基負(fù)極材料技術(shù);組建鹽堿地治理研究院,建成鹽堿地治理博物館,舉辦中國(guó)·白城蘇打鹽堿地綜合開發(fā)利用研討會(huì),成功創(chuàng)建省級(jí)耐鹽堿水稻良種繁育基地;3家科創(chuàng)中心被列入省級(jí)籌建計(jì)劃,數(shù)量和質(zhì)量全省領(lǐng)先。
(二)注重協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合。著力提升中心城市品質(zhì),“引水入城”西部工程竣工運(yùn)行,春華園、秋實(shí)園建成開放,增加“口袋公園”7處、街路島頭景觀300余個(gè)、水面1萬(wàn)平方米,形成“湖園相擁、藍(lán)綠相融”風(fēng)貌。白城史館落成,遼吉特色歷史文化街區(qū)正式開街,鶴城文化旅游街整修一新。打通8條斷頭路,城市出入口全面改造提升,入選“國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程”創(chuàng)建城市。國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)復(fù)審,全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)全省領(lǐng)先,城市“五抓五促”精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化“234”監(jiān)測(cè)體系,連續(xù)7年開展“三幫扶一推動(dòng)”活動(dòng)。完善“雙帶七增”產(chǎn)業(yè)模式,肉牛發(fā)展到95萬(wàn)頭,德信公司以最高分、全票通過(guò)國(guó)家首次“核心種公牛站”遴選;鄉(xiāng)村公益崗、小額信貸、庭院經(jīng)濟(jì)總量均居全省首位。建設(shè)典型村26個(gè),農(nóng)村人居環(huán)境整治“五化”攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)全省交流。通榆獲評(píng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣,鎮(zhèn)賚、大安獲評(píng)全國(guó)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣,洮南連續(xù)三年進(jìn)入全省糧食生產(chǎn)十強(qiáng)縣。
(三)突出綠色發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。大力推進(jìn)林草濕連通,造林22萬(wàn)畝,治理草原26.7萬(wàn)畝,修復(fù)濕地3萬(wàn)畝。全面啟動(dòng)引嫩入白擴(kuò)建一期、大安灌區(qū)二期、洮兒河全流域治理等項(xiàng)目,打造綠水長(zhǎng)廊172公里。持續(xù)減污降碳,新能源發(fā)電突破200億度,中材科技、飛鶴乳品獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠,全省首個(gè)地?zé)峁┡?xiàng)目在大安建成運(yùn)行。中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題序時(shí)整改。向海、莫莫格斷面成功消劣。工業(yè)污水處理廠竣工運(yùn)營(yíng)。洮南、洮北2個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn),全市生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)零填埋?!吧叫聴睢狈庇夹g(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。鎮(zhèn)賚南湖獲評(píng)全國(guó)美麗河湖。
(四)秉持開放發(fā)展,促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。臺(tái)賬式推進(jìn)9個(gè)領(lǐng)域87項(xiàng)改革任務(wù)。市區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任更加理順。規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1.38萬(wàn)項(xiàng),辦結(jié)時(shí)限壓縮67%。減稅降費(fèi)5.7億元,再貸款支持10億元,全市企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量分別增長(zhǎng)18%、27%。推廣營(yíng)商環(huán)境“監(jiān)督碼”,成功入選全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。大安化工園區(qū)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定,工業(yè)園區(qū)、通榆、洮南新建化工園區(qū)獲批。加強(qiáng)對(duì)外合作,與8省9地“跨省通辦”88個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。過(guò)江跨省的嫩江公路大橋竣工通車。成功舉辦第五屆中國(guó)燕麥?zhǔn)w麥產(chǎn)業(yè)大會(huì)。吉林省首屆優(yōu)質(zhì)粳稻國(guó)際研討會(huì)在鎮(zhèn)賚召開。通榆年畫、藜麥作為外交國(guó)禮走進(jìn)聯(lián)合國(guó)。
(五)聚焦共享發(fā)展,保障改善民生。兌現(xiàn)政府承諾,“十大民生行動(dòng)”落實(shí)見(jiàn)效。保障企業(yè)用工1.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成年度計(jì)劃。洮北2個(gè)全國(guó)“公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”通過(guò)人社部驗(yàn)收?!跋柔t(yī)后付”落地實(shí)施,職工門診慢病支付限額提高43%。新增10個(gè)嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、13個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老大院、22個(gè)社區(qū)老年食堂,“公建民營(yíng)”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)。城南九年一貫制學(xué)校主體完工,學(xué)前教育普惠率達(dá)到80%的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“瀚海勵(lì)學(xué)”行動(dòng),491名困難家庭學(xué)生受益。開展慶祝撤地設(shè)市30周年系列活動(dòng)。競(jìng)技體育榮獲11項(xiàng)全國(guó)冠軍。建設(shè)“四好農(nóng)村路”84公里,治理“暢返不暢”682公里。在全省率先實(shí)現(xiàn)市區(qū)供熱“一城一網(wǎng)”、熱電聯(lián)產(chǎn)。推行安全生產(chǎn)“必查制”,出臺(tái)“三管三必須”實(shí)施辦法,創(chuàng)新開展“應(yīng)急演練年”活動(dòng)。建成全省首個(gè)防震減災(zāi)數(shù)字科普館。解決重點(diǎn)信訪事項(xiàng)278件,信訪工作成效全省靠前。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。“平安暢通”工程升級(jí)增效,打擊電信詐騙、防范嚴(yán)暴犯罪成效明顯,《探索實(shí)施社會(huì)面協(xié)同管控新機(jī)制,提升動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安駕馭能力》入選2023年度全省政法改革“十大典型案例”。成功應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨過(guò)程和洮兒河流域汛情。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作取得新成效,外事僑務(wù)、民族宗教、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、對(duì)口援疆等工作邁出新步伐,殘疾人、地方志、廣播電視、婦女兒童、志愿服務(wù)等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
2023年,白城市堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,狠抓政府自身建設(shè)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),大力實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)提升年”,創(chuàng)新開展“走基層大調(diào)研、面對(duì)面解難題”活動(dòng),市政府班子帶頭解決難題59項(xiàng)。修訂政府工作規(guī)則,出臺(tái)《白城市重大行政決策事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》、國(guó)有企業(yè)法人管理制度。完善府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,“三團(tuán)一盟”法治服務(wù)挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失1億元。高質(zhì)量辦理人大代表建議38件、政協(xié)委員提案93件。扎實(shí)推進(jìn)廉潔政府建設(shè),深化拓展為基層減負(fù)工作,彰顯務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的鮮明導(dǎo)向。
2024年重點(diǎn)工作
2024年乃至未來(lái)三年,是白城大有希望、大有作為的重大機(jī)遇期。白城市將忠誠(chéng)踐行維護(hù)國(guó)家“五大安全”重要使命,準(zhǔn)確把握在全省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中的戰(zhàn)略定位,錨定市委“大干三年、躋身全省上游”奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)白城發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階。
2024年預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入基本保持同步增長(zhǎng);其他主要指標(biāo)增速高于全省平均水平,力爭(zhēng)進(jìn)入“第一方陣”。在實(shí)際工作中,白城市將加強(qiáng)調(diào)度分析,及時(shí)補(bǔ)短強(qiáng)弱,以最大努力爭(zhēng)取最好效果。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
(一)統(tǒng)籌量質(zhì)并重培育新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構(gòu)建白城特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。綜合實(shí)力躋身全省上游,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵靠項(xiàng)目,必須做大做強(qiáng)能源、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色旅游“四大產(chǎn)業(yè)集群”,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局性改變。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)“兩手抓、兩重點(diǎn)”,以鄉(xiāng)村全面振興助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全力抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”工作,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,爭(zhēng)當(dāng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)“排頭兵”。
(三)統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升區(qū)域開放合作水平。把握向北開放機(jī)遇,主動(dòng)融入全省開放大局,完善互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施,以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)統(tǒng)籌人口高質(zhì)量發(fā)展和改善民生福祉,讓發(fā)展成果更多惠及群眾。人口是全面振興最基本要素,民生是發(fā)展的根本目的,要堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)保障和改善民生。
(五)統(tǒng)籌深化改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持促改革、降成本、提效能,引導(dǎo)資源要素、政策措施、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
(六)統(tǒng)籌黨建引領(lǐng)和自身建設(shè),打造務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任的人民滿意政府。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是政府自身建設(shè)的核心,更是抓好政府工作落實(shí)的根本保證。