近年來，白城市聚焦打造國家級清潔能源基地，堅持新能源規(guī)模化開發(fā)與產業(yè)集群式發(fā)展同步推進，在省內率先建成全鏈條、一體化的新能源產業(yè)集群。國家稅務總局白城市稅務局在服務重點項目建設、稅費優(yōu)惠政策落實和助推產業(yè)升級上不斷精準發(fā)力，為全市新能源高質量發(fā)展注入“稅動力”。
當好項目管家 護航項目建設
重大項目作為經濟發(fā)展的“加速器”，是擴大內需、促進消費的關鍵抓手之一。日前，國內首個規(guī)模化綠色甲醇項目——上海電氣洮南市風電耦合生物質綠色甲醇一體化示范項目在白城洮南市正式開工。該項目是國家首批綠電制氫就地消納示范項目之一，計劃三期總投資224億元，全部建成后每年可生產百萬噸綠色甲醇。
在項目落地過程中，白城市稅務局組建“項目管家”服務團隊，主動梳理企業(yè)所能享受的稅費優(yōu)惠政策，并上門輔導項目建設期間涉及的發(fā)票類、申報類涉稅業(yè)務。
“項目開工以來，稅務人員從務工人員代開發(fā)票到申報表填寫再到涉稅風險點提醒，以及稅費優(yōu)惠政策的梳理講解，都為我們項目建設提供了助力。”上海電氣綠源科技（吉林）有限公司負責人孫宇表示。
在白城市稅務局工作人員王菲菲的辦公桌前，一張《在建新能源項目統(tǒng)計表》上詳細記載著相關項目的名稱、建設情況、享受或可享受優(yōu)惠政策情況。“總投資236.8億元的遠景白城零碳氫氨醇一體化示范及零碳產業(yè)園項目，年初2月開工；總投資126億元的陽光新能源裝備制造及氫基產業(yè)項目，5月已經開工，預計能夠享受到企業(yè)所得稅‘三免三減半’、增值稅留抵退稅等相關政策。”對于全市80個重要新能源項目建設情況，王菲菲如數(shù)家珍地介紹，市縣兩級稅務機關聚焦重點項目組建了9支“項目管家”團隊，和相關企業(yè)進行專人對接、專項服務，動態(tài)把握項目建設進展和投產情況，將服務貫穿于新能源企業(yè)發(fā)展的全過程。
據了解，為助力新能源重大項目落地，白城市稅務系統(tǒng)不斷拓展部門合作范圍，與當?shù)刎斦⒛茉础⒐ば拧l(fā)改等多部門聯(lián)合組建行業(yè)調研團隊和“黨員先鋒隊”，深入新能源企業(yè)開展專項服務，根據企業(yè)發(fā)展狀況打造精細化、定制化服務新模式，做到政策精準送達、服務一站辦理、訴求快速響應，實現(xiàn)“稅直達”。
賦能科技創(chuàng)新 助推產業(yè)升級
通榆縣三一風電裝備技術有限責任公司是最早落戶白城的風電行業(yè)企業(yè)之一，幾年時間，企業(yè)的風電機組年產能從500臺套增長到1000臺套。
“如今，從主機到零部件，國產化程度越來越高，生產所需零部件都可以實現(xiàn)本地化供應，風電每千瓦的造價成本從1萬元下降到5000元左右。”該公司行政經理陳永春認為，產能穩(wěn)定增長、成本持續(xù)下降的背后，離不開國家各方面政策的扶持，“以稅收政策為例，我們累計享受到留抵退稅4700余萬元，先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減近1000萬元。”
隨著風電產業(yè)的發(fā)展，當?shù)匮b備制造業(yè)也快速崛起，一個圍繞“風”的產業(yè)集群正在逐步發(fā)展壯大。白城市已有24戶風電裝備制造企業(yè)，成為全國唯一一個集風電主機葉片、塔筒、機艙罩、電機、緊固件等風電全產業(yè)鏈“一站式采購”的城市。
鎮(zhèn)賚縣華興風力發(fā)電有限公司現(xiàn)有風機66臺，總裝機容量9.9萬千瓦時，持有葉片鎖止結構、自動盤車裝置等20多項專利技術。
“作為一家高新技術企業(yè)，我們不僅享受到15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，去年還享受了研發(fā)費享受加計扣除金額370余萬元，年初以來又享受到增值稅即征即退190多萬元。”該公司負責人曹國慶介紹，“稅惠紅利緩解了我們資金壓力，讓我們有更充足的資金用于技術研發(fā)創(chuàng)新，提升核心競爭力。”
為助力新能源企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，白城市稅務部門印制了《支持科技創(chuàng)新主要稅費優(yōu)惠政策指引》，結合企業(yè)行業(yè)特點、適用政策、享受條件等情況，主動下沉企業(yè)開展“一戶一策”個性化服務，并將政策輔導范圍延伸至上下游鏈條相關企業(yè)，不斷助推全地區(qū)新能源產業(yè)聚集發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)整體優(yōu)化升級。
鼓勵節(jié)能環(huán)保 增添綠色含量
綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，在服務新能源產業(yè)發(fā)展過程中，白城市稅務局在鼓勵企業(yè)節(jié)能減排、資源節(jié)約利用方面持續(xù)發(fā)力，讓新能源產業(yè)發(fā)展的綠色含量更足。
在回顧企業(yè)綠色發(fā)展歷程時，吉林通榆魯能新能源有限公司財務負責人喬文梅表示：“稅務部門發(fā)布的支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策，讓我們在新能源發(fā)電的道路上輕裝上陣，比如，我們公司購置的220kv油浸式三相雙繞組有載調壓變壓器，在進行企業(yè)所得稅匯算清繳時共計抵免65萬余元。”
據了解，為促進資源節(jié)約利用，推動企業(yè)走環(huán)保發(fā)展道路，當?shù)囟悇詹块T組織業(yè)務骨干成立“綠色稅收服務隊”，深入吉林通榆魯能新能源有限公司，通過“上門輔導+動態(tài)問效”，了解企業(yè)24.85萬千瓦風電項目和1萬千瓦光伏項目運營情況，對購置使用節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設備抵免企業(yè)所得稅等相關稅收優(yōu)惠政策開展政策解讀，助力企業(yè)對稅費優(yōu)惠政策應享盡享。
白城市稅務局還堅持“以稅控塵”治理揚塵污染，將綠色稅收政策宣傳輔導關口前移，在新能源企業(yè)項目建設期間就優(yōu)化環(huán)境保護稅稅收管理服務，開展施工揚塵環(huán)保稅專項輔導征收工作。在輔導中，稅務工作人員就揚塵環(huán)保稅征收的背景、目的、意義、計算方式、申報流程等展開輔導，引導企業(yè)采取降塵削減措施，走好綠色發(fā)展之路。
白城市稅務局相關負責人表示，該局將進一步全面貫徹綠色發(fā)展理念，聚焦本地新能源產業(yè)發(fā)展，推出“政策推送+線上解讀+實操輔導”的“套餐式”服務，定向為新能源行業(yè)企業(yè)提供全程跟進服務，持續(xù)釋放政策紅利，為新能源企業(yè)高質量發(fā)展賦能蓄力。