近日，記者從錫林郭勒盟堅決打贏“渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)”主題新聞發(fā)布會上獲悉，錫林郭勒盟是全區(qū)沙化土地面積分布最大的盟市之一，境內(nèi)渾善達克沙地區(qū)域面積5294萬畝，占渾善達克沙地總面積的83%，是渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，也是京津風沙源的主要策源地和路經(jīng)區(qū)，防沙治沙責任重大、任務(wù)艱巨。為此，錫林郭勒盟自覺打主攻、當主力，明確目標任務(wù)，細化工作舉措、狠抓責任落實，2024年取得良好開局，為打好打贏渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
近年來，錫林郭勒盟將防沙治沙工作作為“頭號工程”和“一把手工程”來抓，黨政主要負責同志領(lǐng)銜掛帥、靠前指揮。研究制定《錫林郭勒盟堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)實施方案（2021-2030年）》，編制上報6個子項目及鞏固提升項目，劃分“五區(qū)兩帶多點”治理區(qū)域，通過項目包裝、綜合施策、重點治理，統(tǒng)籌推進渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)。2024年，完成沙地治理任務(wù)378.55萬畝，達到自治區(qū)下達任務(wù)的106.9%。
該盟實行“黨委領(lǐng)導、政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與”的多元治理機制，尤其注重發(fā)揮農(nóng)牧民及合作組織的建設(shè)和管護主體作用，制定《“三北”六期工程、渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)建設(shè)項目指導意見》《防沙治沙和風電光伏一體化工程異地治沙項目區(qū)圍欄封育和管護補貼標準指導意見》，確定“誰的草場誰申請、誰治理、誰管護、誰受益”的原則，按照“以產(chǎn)定租”合理明確圍欄封育補貼標準，通過以工代賑、先建后補等模式，充分調(diào)動農(nóng)牧民、合作組織參與沙地治理積極性，既解決了項目地塊落實難的“入口”問題，又破解了治理成果管護難的“出口”問題。2024年，參與防沙治沙工程的農(nóng)牧民合作組織137個，帶動農(nóng)牧民6000余人，治理面積占年度治沙工程的70%以上，人均增收1.2萬元左右，實現(xiàn)生態(tài)改善和農(nóng)牧民增收雙贏。
按照自治區(qū)黨委、政府實施防沙治沙和風電光伏一體化工程的部署要求，該盟本著“能快則快、自加壓力、多干快干”的原則，在合理確定治理成本的基礎(chǔ)上，2024年共完成風光一體化治沙面積101.2萬畝，完成自治區(qū)下達任務(wù)（74.2萬畝）的136.4%，占全區(qū)230萬畝治沙面積的44%。同時，以控制治理成本，提高資金使用效益為目標，制定了《防沙治沙和風電光伏一體化工程專項資金管理辦法》，在全區(qū)率先落實異地治沙資金。
對于治理難度較輕、任務(wù)較少的地區(qū)，優(yōu)先安排資源力量進行治理，盡早實現(xiàn)殲滅，實施好殲滅戰(zhàn)的標志性工程，打好殲滅戰(zhàn)的“速決戰(zhàn)”。出臺了《渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)2024年標志性工程實施方案》，對治理難度小、流動沙地面積少、任務(wù)較輕的錫林浩特市、東烏珠穆沁旗、正鑲白旗和多倫縣4個旗縣市，實施以流動沙地工程措施全覆蓋的殲滅戰(zhàn)標志性工程，年內(nèi)完成治理面積21.5萬畝，為該盟防沙治沙工程樹立了標桿。制定了《國省干線兩側(cè)可視范圍流動沙地治理實施方案》，依托2024年防沙治沙和風電光伏一體化工程項目，對7個旗縣市國省道干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)流動沙地進行優(yōu)先治理、重點治理，完成治理面積9.92萬畝。
把夯實種苗基礎(chǔ)作為防沙治沙的根本保障，通過積極發(fā)展與治理相關(guān)的育苗、育種產(chǎn)業(yè)，就地就近解決苗木、草種、沙障等治理材料，進一步降低采購成本，提高治理質(zhì)效。2024年，出圃苗木2700萬株，供應再生沙障黃柳插條1.2億株，滿足年度治沙工程需求。新育檸條等灌木種苗1400余萬株，同比增加50%以上。2024年，該盟黃柳人工造林和再生沙障建設(shè)面積為1.88萬畝。
為鞏固生態(tài)建設(shè)成果，保障渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)治理實效，指導各地制定出臺《項目區(qū)禁牧工作方案》，采取處級領(lǐng)導包蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級領(lǐng)導包嘎查村、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包農(nóng)牧戶的方式，強化政策宣傳解讀，逐嘎查逐牧戶制定牲畜分流措施，通過加大出欄、舍飼圈養(yǎng)、寄養(yǎng)走場、草畜平衡等方式，將項目區(qū)38.58萬頭只牲畜全部分流，實現(xiàn)嚴格禁牧。制定《渾善達克沙地治理作業(yè)區(qū)禁牧工作檢查方案》，林草部門與森林公安、農(nóng)牧部門建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，強化項目區(qū)監(jiān)管，開展抽查巡查工作，利用固定翼紅外熱成像無人機巡查、隨機抽查、旗縣互查等方式，加大對項目區(qū)抽檢頻次和覆蓋面，確保項目區(qū)禁牧措施真正落到實處，鞏固治理成效。
下一步，錫林郭勒盟將統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，高質(zhì)量推進渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)項目工程。全年計劃完成沙地治理總?cè)蝿?wù)566萬畝，堅持以水定綠，實施節(jié)水行動，在水資源承載能力范圍內(nèi)，確定三北工程面積規(guī)模和布局。圍繞就業(yè)促進行動，擴寬“以工代賑”范圍，通過組織合作社及勞務(wù)合作等方式，引導農(nóng)牧民參與防沙治沙，實現(xiàn)生態(tài)增綠和農(nóng)牧民增收的雙贏目標。
原標題：錫林郭勒盟2024年完成沙地治理任務(wù)近380萬畝
來源：正北方網(wǎng)-草原云
初審：馬萍
復審：劉晗
終審：張宇