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繼續(xù)沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行

  更新時間:2023-01-16 08:52   來源:吉林日報(bào)—大吉網(wǎng)

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五年展望

總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,搶抓推進(jìn)新時代東北全面振興的歷史機(jī)遇,按照省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快塑造發(fā)展新優(yōu)勢,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,加快建設(shè)美麗吉林,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧、人民安居樂業(yè),扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,推動吉林全面振興取得新突破,在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上譜寫吉林嶄新篇章。

主要目標(biāo):

發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,科技創(chuàng)新成效顯著,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),吉林全面振興取得重要突破進(jìn)展;農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐,糧食生產(chǎn)能力跨上新臺階,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣地位更加鞏固,鄉(xiāng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件,鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn);治理效能進(jìn)一步提高,民主法治更加健全,法治吉林、平安吉林建設(shè)邁向更高水平;公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng);居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,多層次社會保障體系更加健全;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放總量持續(xù)減少,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,共同富裕取得扎實(shí)成效,人民生活更加幸福美好。

重點(diǎn)把握 7個方面

堅(jiān)定不移完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 著力推動高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略引向深入,大力實(shí)施“百千萬”產(chǎn)業(yè)培育工程,發(fā)展“六新”產(chǎn)業(yè),建設(shè)“四新”設(shè)施,加快打造現(xiàn)代新型汽車和零部件、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品和食品加工、冰雪和避暑休閑生態(tài)旅游三個萬億級大產(chǎn)業(yè)以及能源電力、醫(yī)藥健康、石油化工、裝備制造、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等若干千億級規(guī)模產(chǎn)業(yè),培育壯大一批千億級百億級企業(yè),加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。深入實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,提升能源資源保障能力。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省,推動質(zhì)量提升和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。建設(shè)長春等區(qū)域消費(fèi)中心城市,推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式,深入實(shí)施服務(wù)業(yè)重大工程,大力發(fā)展冰雪旅游、生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)消費(fèi)升級提質(zhì)擴(kuò)容。加大項(xiàng)目謀劃儲備,完善重大項(xiàng)目包保機(jī)制,充分發(fā)揮地方政府專項(xiàng)債和政策性開發(fā)性金融工具的撬動作用,激發(fā)民間投資活力,全力擴(kuò)大有效投資。完善國土空間規(guī)劃體系,優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)長春現(xiàn)代化都市圈,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

堅(jiān)定不移加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 大力培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢

堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,以創(chuàng)新型省份建設(shè)為旗幟性抓手,全面整合省內(nèi)“大校、大院、大所、大企”資源,加強(qiáng)與省外高校、科研院所、企業(yè)等協(xié)同合作,加快建設(shè)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省,努力把吉林人文科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意的教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,推動省內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)“雙一流”“雙特色”建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,提升高校服務(wù)吉林振興發(fā)展能力。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,全面推進(jìn)技能社會建設(shè),深化職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,推動中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新在全局中的核心地位,加快匯聚創(chuàng)新資源,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),爭取國家戰(zhàn)略科技力量布局,建設(shè)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家雙鏈融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家未來產(chǎn)業(yè)孵化試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化“雙千工程”,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展梯度培育工程。支持長春打造國家區(qū)域創(chuàng)新中心,高水平建設(shè)長春國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、吉林長春國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)體系,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才,加快建設(shè)全國重要人才中心和創(chuàng)新高地,提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力,加快引進(jìn)高端人才。

堅(jiān)定不移扛穩(wěn)國家糧食安全重任 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,樹立大食物觀,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵。全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住耕地保護(hù)紅線,全面實(shí)施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程,加快推進(jìn)良田建設(shè)、鹽堿地綜合利用、水利保障、種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體培育、產(chǎn)糧大縣振興、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)八大工程建設(shè),打造國家糧食安全戰(zhàn)略核心區(qū),讓中國人的飯碗更多裝吉林糧。深入實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程,加快建設(shè)畜牧業(yè)強(qiáng)省。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)集群”,做好“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”增值大文章,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。全面深化農(nóng)村改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。

堅(jiān)定不移深化改革開放 持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力

堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,堅(jiān)持推進(jìn)高水平對外開放,充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。深化國資國企改革,優(yōu)化國有資本布局,整合資本投資型國企,強(qiáng)化制造業(yè)國企體系能力建設(shè),提升國企核心競爭力。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,讓吉林成為投資的沃土、興業(yè)的福地。深度融入共建“一帶一路”,打造我國向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐。深化“五個合作”,推動外資外貿(mào)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和質(zhì)量取得新突破。

堅(jiān)定不移推動綠色發(fā)展 加快建設(shè)美麗吉林

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省,打造美麗中國“吉林樣板”。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。深入推進(jìn)環(huán)境污染治理,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、青山、黑土地、草原濕地“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,構(gòu)建“兩屏兩廊”生態(tài)安全格局。推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),提升保護(hù)能力和管理水平,確保重要生態(tài)系統(tǒng)、物種、遺傳資源得到有效保護(hù)。強(qiáng)化森林資源保護(hù),實(shí)施長白山森林生態(tài)保育工程,推進(jìn)園林城市和森林城市建設(shè),提升森林、草地、濕地等碳匯能力,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),建設(shè)林業(yè)強(qiáng)省。

堅(jiān)定不移全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想 扎實(shí)推動共同富裕

堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,解決好人民群眾急難愁盼問題,辦好民生實(shí)事。實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入十年倍增計(jì)劃,鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全促進(jìn)就業(yè)機(jī)制,推動高質(zhì)量充分就業(yè)。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。積極應(yīng)對人口老齡化少子化,完善生育支持政策體系,推動托幼育協(xié)同發(fā)展,大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)健康吉林建設(shè),把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。深化疾病預(yù)防控制體系改革,健全公共衛(wèi)生體系,加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。

堅(jiān)定不移統(tǒng)籌發(fā)展和安全 全力防范化解各種重大風(fēng)險隱患

堅(jiān)持貫徹總體國家安全觀,把維護(hù)國家安全貫穿到政府工作各方面全過程,確保社會大局和諧穩(wěn)定,以新安全格局保障新發(fā)展格局。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),防范化解重大風(fēng)險,嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險。深入實(shí)施興邊富民行動,五年內(nèi)基本解決邊境地區(qū)“空心村”問題。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,確保房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險,保持資本市場平穩(wěn)運(yùn)行,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。提高公共安全治理水平,完善公共安全體系,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。完善社會治理體系,加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,建設(shè)更高水平的平安吉林。

編輯:秦楚越
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